Przedstawia pierwszą ogólnorządową strategię ochrony konsumentów, stabilności finansowej, bezpieczeństwa narodowego i przeciwdziałania zagrożeniom klimatycznym
Aktywa cyfrowe, w tym kryptowaluty, odnotowały gwałtowny wzrost w ostatnich latach, przekraczając kapitalizację rynkową w wysokości 3 bilionów dolarów w listopadzie ubiegłego roku i wzrost z 14 miliardów dolarów zaledwie pięć lat wcześniej. Ankiety sugerują, że około 16 procent dorosłych Amerykanów – około 40 milionów ludzi – zainwestowało, handlowało lub używało kryptowalut. Ponad 100 krajów bada lub pilotuje cyfrowe waluty banku centralnego (CBDC), cyfrową formę suwerennej waluty danego kraju.
Wzrost zasobów cyfrowych stwarza okazję do wzmocnienia amerykańskiego przywództwa w globalnym systemie finansowym i na granicy technologicznej, ale ma również istotne implikacje dla ochrony konsumentów, stabilności finansowej, bezpieczeństwa narodowego i ryzyka klimatycznego. Stany Zjednoczone muszą utrzymać przywództwo technologiczne w tej szybko rozwijającej się przestrzeni, wspierając innowacje, jednocześnie zmniejszając ryzyko dla konsumentów, przedsiębiorstw, szerszego systemu finansowego i klimatu. Musi też odgrywać wiodącą rolę w międzynarodowym zaangażowaniu i globalnym zarządzaniu zasobami cyfrowymi zgodnie z wartościami demokratycznymi i globalną konkurencyjnością USA.
Dlatego dzisiaj prezydent Biden podpisze dekret wykonawczy, w którym określi pierwsze w historii podejście obejmujące cały rząd do zajmowania się ryzykiem i wykorzystywania potencjalnych korzyści płynących z zasobów cyfrowych i technologii leżących u ich podstaw. Biały dom określa krajową politykę dotyczącą zasobów cyfrowych w ramach sześciu kluczowych priorytetów: ochrona konsumentów i inwestorów; stabilność finansowa; nielegalne finansowanie; przywództwo USA w globalnym systemie finansowym i konkurencyjności gospodarczej; włączenie finansowe; i odpowiedzialne innowacje.
W szczególności rozporządzenie wykonawcze wzywa do podjęcia środków w celu:
Chroń amerykańskich konsumentów, inwestorów i przedsiębiorstwa, kierując Departamentem Skarbu i innymi partnerami agencji w celu oceny i opracowania zaleceń dotyczących polityki w celu uwzględnienia konsekwencji rosnącego sektora aktywów cyfrowych i zmian na rynkach finansowych dla konsumentów, inwestorów, przedsiębiorstw i sprawiedliwej gospodarki wzrost. Rozporządzenie zachęca również organy regulacyjne do zapewnienia wystarczającego nadzoru i ochrony przed wszelkimi systemowymi zagrożeniami finansowymi stwarzanymi przez zasoby cyfrowe.
Chroń USA i globalną stabilność finansową oraz ograniczaj ryzyko systemowe, zachęcając Radę Nadzoru nad Stabilnością Finansową do identyfikowania i łagodzenia ogólnogospodarczych (tj. systemowych) zagrożeń finansowych stwarzanych przez aktywa cyfrowe oraz do opracowywania odpowiednich zaleceń politycznych w celu wyeliminowania wszelkich luk regulacyjnych.
Ograniczenie zagrożeń związanych z nielegalnym finansowaniem i bezpieczeństwem narodowym, jakie stwarza nielegalne korzystanie z zasobów cyfrowych, kierując bezprecedensowe skoordynowane działania we wszystkich odpowiednich agencjach rządowych USA w celu ograniczenia tych zagrożeń. Nakazuje również agencjom współpracę z naszymi sojusznikami i partnerami w celu zapewnienia, że międzynarodowe ramy, możliwości i partnerstwa są dostosowane i reagują na ryzyko.
Promuj przywództwo USA w dziedzinie technologii i konkurencyjności gospodarczej w celu wzmocnienia przywództwa USA w globalnym systemie finansowym, kierując Departamentem Handlu do pracy w rządzie USA w celu ustanowienia ram mających na celu stymulowanie konkurencyjności i przywództwa USA w zakresie technologii aktywów cyfrowych oraz wykorzystanie ich. Ramy te posłużą jako podstawa dla agencji i włączą to jako priorytet do ich polityki, badań i rozwoju oraz podejść operacyjnych do zasobów cyfrowych.
Promuj sprawiedliwy dostęp do bezpiecznych i przystępnych cenowo usług finansowych, potwierdzając krytyczną potrzebę bezpiecznych, przystępnych cenowo i dostępnych usług finansowych jako interesu narodowego Stanów Zjednoczonych, który musi kształtować nasze podejście do innowacji w zakresie zasobów cyfrowych, w tym ryzyko odmiennego wpływu. Taki bezpieczny dostęp jest szczególnie ważny dla społeczności, które od dawna nie mają wystarczającego dostępu do usług finansowych. Sekretarz Skarbu, współpracując ze wszystkimi właściwymi agencjami, opracuje raport na temat przyszłości systemów pieniężnych i płatniczych, aby uwzględnić implikacje dla wzrostu gospodarczego, wzrostu finansowego i integracji, bezpieczeństwa narodowego oraz zakresu, w jakim innowacje technologiczne mogą wpłynąć na to przyszły.
Wspieranie postępu technologicznego i zapewnienie odpowiedzialnego rozwoju i użytkowania zasobów cyfrowych poprzez nakazanie rządowi USA podjęcia konkretnych kroków w celu zbadania i wspierania postępu technologicznego w odpowiedzialnym rozwoju, projektowaniu i wdrażaniu systemów zasobów cyfrowych, przy jednoczesnym nadaniu priorytetu prywatności, bezpieczeństwu, zwalczaniu nielegalnego wykorzystywania, oraz zmniejszenie negatywnego wpływu na klimat.
Zbadaj cyfrową walutę amerykańskiego banku centralnego (CBDC), kładąc nacisk na badania i rozwój potencjalnej amerykańskiej CBDC, jeśli jej emisję należy uznać za interes narodowy. Zarządzenie nakazuje rządowi USA ocenę infrastruktury technologicznej i potrzeb w zakresie przepustowości potencjalnej amerykańskiej CBDC w sposób, który chroni interesy Amerykanów. Zakon zachęca również Rezerwę Federalną do kontynuowania badań, rozwoju i oceny CBDC w USA, w tym opracowania planu szerszych działań rządu USA wspierających ich pracę. Wysiłek ten nadaje priorytet udziałowi USA w eksperymentach w wielu krajach i zapewnia przywództwo USA na arenie międzynarodowej w promowaniu rozwoju CBDC, który jest zgodny z priorytetami USA i wartościami demokratycznymi.
Administracja będzie kontynuować współpracę między agencjami i Kongresem w celu ustanowienia polityk chroniących przed ryzykiem i kierujących odpowiedzialnymi innowacjami, z naszymi sojusznikami i partnerami w celu opracowania dostosowanych międzynarodowych zdolności, które reagują na zagrożenia bezpieczeństwa narodowego, oraz z sektorem prywatnym w celu badania i wspierania postępu technologicznego w aktywach cyfrowych.
Autor : BitUp
Źródło : https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2022/03/09/fact-sheet-president-biden-to-sign-executive-order-on-ensuring-responsible-innovation-in-digital-assets/
